坚持党建统领 推进共同富裕
——杭州市滨江区社区学院西兴分院以缤纷实践引领全域未来社区建设
来源:浙江教育信息网 作者:胡奇龙
西兴街道位于杭州市滨江区东部,是2023年杭州亚运会主场馆所在地。今年以来,在杭州市委、滨江区委领导下,杭州市滨江区社区学院西兴分院按照“推进全域未来社区建设”决策部署,在缤纷未来社区落地实践“一统三化九场景”,为展示杭州未来社区建设成果贡献了西兴力量。
党建统领,在组织变革中强化领导力
缤纷未来社区地处滨江核心区,面积0.46平方公里,下辖3个社区5个小区2万多人口,59%是新杭州人,业态多元、新老融合,属于旧城改造类未来社区。一是重塑区域党组织架构。统合各方力量,设立缤纷未来社区联合党委,统一领导、统盘谋划、统筹资源。二是健全共建共治机制。形成 “建、议、评”机制,定期召开“党建双强”共建议事会,统领楼廊议事、邻里集市等平台,实现“大事共商、小事共议、实事共办、难事共解”。三是实行分片包干负责。社区共同体,人人都参与。将党旗插到每一个战斗单元,助推“拆、提、加、整”四大工程,创造了120天拆除3151套13000多只保笼的滨江速度。实现全域165个单元电梯加装全覆盖,诞生杭州“最美加梯项目”和“老旧小区提升改造最佳案例”。
多跨融合,在机制创新中激发战斗力
加强顶层设计,对缤纷区块进行整体性系统重构。为实现多跨融合、直击痛点,缤纷未来社区建设项目主要通过“跨社区联建、跨部门执法、跨业态统筹、跨区域物管”四项创新尝试,支撑缤纷未来社区高效协同、整体智治。
一是跨社区联建,实现“一站服务管民生”。缤纷未来社区跨三个行政区域社区联建,通过整合社区公共服务、物业资源和公共空间,实现一站服务管民生。①整合三社区公共服务,打通条块工作,由一个窗口统筹服务三个社区的居民办事,办理各类民生、物业事项,同时提供24小时全天候社区服务;②整合物业资源,由一家公司统筹整个区块物业管理,从根本上解决物业管理区域不清、职责不清等问题;③整合三社区公共服务卫生服务中心、健身中心、幼儿服务中心等公共服务空间,增加公共服务资源供给,提升公共服务设施利用率。
二是跨部门执法,实现“一支队伍管执法”。在省综合执法改革率先落地的基础上,尝试再向前迈一步,根据一支队伍管执法的工作思路,整合公安、城管、交警、市监、消防等执法力量,通过五勤合一、五指成拳,实现执法效果最优化。
三是跨业态统筹,实现“一位掌柜管运营”。明确缤纷未来社区一体化运营模式、由一家单位统筹区域内的公益性、普惠性和商业性空间,以高品质业态和高质量服务构建美好生活共同体。
四是跨区域物管,实现“一家单位管物业”。缤纷未来社区由一家单位兴耀物业统筹管理整个区块的道路市政、环境卫生、秩序维护及小区管理等相关工作。
聚焦民生,在场景应用中鲜活生命力
秉持人本思维,聚焦“共同富裕”缤纷单元的“医食住行”,用“未来生活一件事”倒推场景,多跨融合破难题,优化服务补短板。
一是集成公共服务空间。以八大模块承接九场景,打造了缤纷会客厅、缤纷智慧食堂、缤纷社区服务中心、缤纷卫生服务中心、缤纷托育中心、缤纷健身中心、缤纷综合治理中心、缤纷未来公园,累计整合 1.05 万方公共服务空间。如针对社区毗邻物联网小镇等高新园区,承租人 口上万且多为年轻科技创业 人才的实际,打造面积达 1800 余平方米的未来邻里场景——缤纷会客厅,举办创业孵化交流、公益培训讲座、读书分享会等活动。
二是打造未来生活场景。聚焦“一老一小一人才”,精心设计数字化人本化生态化的未来生活场景,让居民充分享受智联生活带来的便捷与缤纷。如社区卫生服务中心与浙江中医药大学等省市级医院合作,邀请名医定期坐诊,对疑难杂症利用远程智慧诊疗技术,开展多学科远程专家会诊,对慢性病提供在线复诊与居家健康管理,并配备 24 小时云诊室、云药房,实时连线医生、刷脸配药、心理咨询等;打造全国首条“无忧通学路”,通过独立通道、统一地贴标识、路 口护岗等方式,结合道路监控设备、社区志愿者等,线上线下共同守护 1.5 公里的“通学路”;设立“未来生活实验室”,举办各种科技产品展,提供创新创业产品的“首台套”体验及演示,为创业者与居民构建面对面交流的平台。
三是搭建社区数智平台。统一开发数智社区一体化平台,协 同 23 个部门,归集 9.4 万条人 口数据,接入 3000 余台物联网设 备和 1.3 万路公安、城管视频,累计转发物联数据 112 万条,推 动 “152”与 “141”体系资源融合。 目前,已打造老年守护、电 动车管控、人找政策、一体化执法、流动人 口管控、智慧消防、 租客码、高新味道等 15 大特色场景应用。如针对许多居民是周 边高新企业员工出行目的地集中的特点,结合线上实时 OD 数据、线下居民出行需求开展研判,精准定制 4 条社区公交,开通至今日均接驳达 1250 余人次,总计接驳近 30 万人次出行。
下阶段,西兴街道将根据群众对美好生活和共同富裕的需求,按照政府工作部署,践行民有所呼、我有所应,民有所需、我有所为,抢抓2022年杭州亚运会历史机遇,咬定目标不放松、奋力拼搏加油干,积极打造西兴幸福生活圈,努力让人民生活更美好、更幸福。
缤纷未来社区位于滨江区西兴街道,实施单元面积46公顷,受益居民20824人。项目贯彻落实“多跨融合、高效协同、整体智治”的数字化改革理念,跨片区党建、跨社区联建、跨部门治理、跨业态统筹、跨区域物管,作为加梯全覆盖、保笼全清零、老旧小区改造全方位的旧改类未来社区,形成“全民共建、多跨共治、文化共融、幸福共享”的美好生活共同体,打造缤纷“邻聚里”8大中心,为全域2万余缤纷居民提供全生命周期缤纷服务。
(责编:周晓雅 审核:黄三好)
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