吹响接地气的基层“监督哨”

群众身边的腐败和作风问题严重背离党的宗旨，啃噬群众获得感，群众对此感受最深、意见最大、反映强烈。《中国纪检监察报》新闻版开设的“监督哨”栏目，选取基层典型性案例，以故事化的手段、细节化的手法、情感化的表述，力求做好整治群众身边腐败和作风问题的接地气监督报道，以小见大，充分彰显纪检监察机关坚持“人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么”的鲜明立场和工作成效。

 

　　报道内容聚焦群众身边人身边事

 

　　始终坚持人民至上。整治群众身边的腐败和作风问题，是党中央部署的重大任务，也是纪检监察机关坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想的实际体现。从选题策划、稿件采写到编辑处理，《中国纪检监察报》“监督哨”栏目在每一个环节都坚持人民至上理念，顺应群众所思所盼，聚焦群众所急所忧，选取老百姓关注的事作为报道重点，并在报道中坚守人民立场、树牢人民观点。

 

　　重心向基层倾斜。对于人民群众来说，民生是最大的时事，尤其是和自己切身利益相关的身边的人和事，都是焦点和热点。

 

　　“监督哨”栏目着眼于发生在群众身边的新闻、案例，视角向基层聚焦，重心向基层倾斜，所报道的内容以县级及以下层级发生的事件为主，监督报道的对象大多是处级以下的党员干部，其中既有乡镇（街道）基层站所的负责人，也有村（社区）两委干部和工作人员，还有民生社保等领域县级职能部门的相关负责人。这些群体与群众打交道最多，也最容易漠视和侵害群众利益。对查处群众身边的“蝇贪”“蛀虫”进行报道，能够让群众最直观、最深刻地感受到正风肃纪反腐就在身边。

 

　　注重典型性和特殊性。在选取报道素材的过程中，“监督哨”栏目注重典型性和特殊性，不断探索什么样的案例是新闻价值高的，什么样的故事是基层群众喜欢看的。

 

　　“监督哨”栏目既注重案例所属领域的典型性，又注重事件本身、事件当事人的典型性，有的放矢突出警示教育效应。如，《假协议牵出百万骗补案》报道了某村党支部书记在村里拆迁过程中通过制造虚假协议截留养殖户鱼池拆迁补偿款146万余元；《吃空饷的保洁员》报道了某村委会妇联主席以权谋私、安排自己的婆婆在村里当保洁员，光领工资不干活等。贪污侵占集体资产、虚报瞒报补贴、优亲厚友、吃拿卡要……民生领域突出问题，最容易触碰群众的神经，背后往往牵绊着利益链条、搅动着舆情民心，对这些典型问题进行查处并报道，能够有力回应基层群众的期盼。

 

　　用讲故事的方式增强可读性

 

　　用讲故事的方式做报道。要想实现好的新闻传播效果，就必须把握好读者受众。

 

　　“监督哨”栏目的读者受众以基层党员干部、群众为主，如果用大篇幅论理、阐释政策的方式进行报道，老百姓可能不爱看甚至看不懂，必须以群众喜闻乐道的讲故事的方式进行报道，增强稿件的可读性、可接受性。如，《违规租金入私囊》报道了某县纪委监委在开展供销系统专项整治工作中发现供销社主任擅自将本单位不动产违法租赁、违规签订超期限合同的问题线索，随之展开调查，从与当事人、财务人员进行谈话到核查统计票据账目等，稿件都是以讲故事的方式娓娓道来，大部分段落以对话方式呈现，从头到尾有一条清晰的逻辑主线和完整的故事结构。这样的例子在“监督哨”栏目中十分常见，这一栏目中的稿件都是千字左右篇幅，从小切口入手，手法、结构、角度都注重突出故事性、可读性。

 

　　语言朴实真切，简洁明快。以基层党员干部、群众为受众主体，就意味着在表达上要注重鲜活，不能死板地“讲大道理”，而是要语言朴实真切、简洁明快，做出接地气的报道。如，《筹资款去哪了》一文报道了巡察组到某村开展延伸巡察，村民对村内公示内容有疑问，稿件第一段就直接引用村民原话——“屯里面的巷道硬化工程明明是政府出钱，为啥村里面还要收我们钱？”开门见山，语言朴实真切，情绪饱满。“监督哨”栏目稿件注重语言简明、质朴的风格，说实话，动真情，得人心，同时注重去粗取精，详略得当，以小见大。如，《“自己人”中标》报道了某村党总支书记利用担任该村项目评标委员会主任之便，让其丈夫中标并承揽工程的案例，稿件正文仅850字，着重对违纪行为、过程和手法进行了描写，对于工程本身怎么样、涉案人员的个人情况等非核心内容则一笔带过，从而避免冗长、突出重点。此外，稿件还特别交代了对违纪人员做思想政治工作的细节，具有教育意义。

 

　　正向引导增强报道建设性意义

 

　　胸怀大局、客观公正，正导向、化风险。基层监督报道不仅仅要揭露社会的问题面，更重要的是切切实实解决老百姓反映的具体问题，推动社会健康良好运行。这就要求监督报道要具有建设性，胸怀大局、客观公正，上传下达、疏通民意，做好舆情引导，化解社会风险和不稳定因素。

 

　　“监督哨”栏目报道基层违纪违法案件不是为了让读者“猎奇”“看热闹”，而是希望通过揭露问题、还原查处过程，既进行舆论监督，也进行有效的舆论引导，对统一社会思想、推动更多问题解决提供帮助。

 

　　在具体实践中，“监督哨”栏目系列稿件注重正面和负面信息的平衡报道，避免过度渲染负面信息；注重事实陈述，不放大或扭曲部分信息，避免议题失真，在叙事上交代事件完整脉络，而非只呈现冲突点；点出事件核心问题和症结所在，为推动整改、完善制度提供依据、参考。

 

　　举一反三、以案促改。突出新闻报道建设性，有利于推进国家治理能力现代化和全媒体主流话语体系建设，有利于发挥新闻的释惑、引导、纠错功能，助力社会治理。

 

　　“监督哨”栏目系列稿件对社会问题进行回应，指出问题、分析原因、探索解决方案，有力发挥了报道一案、警示一片、治理一域的综合效应。一方面，系列报道通过典型性案例这一反面教材为基层党员干部敲响警钟，教育引导党员干部以案为鉴，做到知敬畏、存戒惧、守底线；为基层群众给出范例，用典型性案例启发群众思考是否也有相似的身边人身边事，引导群众敢于监督、善于监督，从而更好发挥党内监督带动作用，推动群众监督、舆论监督等贯通融合、形成合力。另一方面，通过监督报道，推动有关部门单位整改问题、建章立制，以案促改、以案促治。如，《“消失”的户外广告牌》报道了某市广播电视广告有限公司总经理利用“影子公司”违规开展广告牌对外租赁经营活动，侵占户外广告，收益647万余元的典型案例。案件查处报道后，针对暴露出的问题，该市纪委监委举一反三，督促有关部门出台国有资产出租管理办法等制度，目前，涉案单位广告经营、项目采购、资产出租等行为得到了有效规范。（作者单位：中央纪委国家监委新闻传播中心）

 

作者：张弛

 

来源：中国新闻出版广电报